為確保法制統(tǒng)一和政令暢通，持續(xù)優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境，按照《河南省行政規(guī)范性文件管理辦法》等文件有關(guān)規(guī)定，每?jī)赡暌獙?duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理和修改，此次清理的文件范圍是2022年5月至2024年12月31日縣政府及其辦公室、所屬部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）制定的規(guī)范性文件。期間已經(jīng)清理并予以廢止或宣布失效的規(guī)范性文件，不再納入清理范圍。

   本次重點(diǎn)清理歧視和區(qū)別對(duì)待不同所有制、不同規(guī)模、不同領(lǐng)域企業(yè)、有違公平競(jìng)爭(zhēng)、不利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、制約新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式及新頒布實(shí)施或修訂的法律法規(guī)有關(guān)的規(guī)范性文件。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)清理”的原則，對(duì)縣政府及其辦公室制發(fā)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，并將清理結(jié)果向社會(huì)公布。

   解讀領(lǐng)導(dǎo)：呂金曉  方城縣司法局局長(zhǎng)

   問：《通知》要清理的范圍有哪些？

   答：自2022年5月至2024年12月31日縣政府及其辦公室、所屬部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）制定的規(guī)范性文件。

   問：《通知》將對(duì)哪些方面和領(lǐng)域進(jìn)行清理？  

   答：不符合全面依法治國(guó)、全面深化改革和“放管服”改革要求、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、不利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、違法設(shè)定證明事項(xiàng)的文件，地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易等各類妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策的文件，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章或者相關(guān)政策規(guī)定不一致的文件，適用期已過、調(diào)整對(duì)象已不存在、工作任務(wù)已完成及已被新規(guī)定涵蓋或者替代的文件。

   問：《通知》的實(shí)施準(zhǔn)則是什么？ 

   答：堅(jiān)持“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)清理”的原則，縣政府和縣政府辦及其所屬部門制定的行政規(guī)范性文件，由制定部門負(fù)責(zé)清理；部門聯(lián)合制定或涉及多個(gè)部門職責(zé)的，由牽頭部門負(fù)責(zé)組織清理；因機(jī)構(gòu)改革涉及新組建機(jī)構(gòu)或職能調(diào)整的，由承擔(dān)相關(guān)職能的部門負(fù)責(zé)清理。縣政府和縣政府辦公室制定的行政規(guī)范性文件，由實(shí)施部門提出清理意見和建議，報(bào)縣人民政府決定。

   問：《通知》報(bào)送格式是什么？

   答：由制定或?qū)嵤┎块T提出清理意見和建議，填寫《方城縣人民政府行政規(guī)范性文件清理意見表》和《方城縣人民政府辦公室行政規(guī)范性文件清理意見表》，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后于2025年3月31日前報(bào)縣司法局（電子版發(fā)送至 fcxfzzf@126.com）?？h直各部門清理和匯總文件后，填寫《行政規(guī)范性文件清理情況統(tǒng)計(jì)表》，加蓋公章后于2025年3月31日前報(bào)縣司法局。審核后，縣直各部門梳理本部門現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件目錄，加蓋公章后于2025年3月31日前報(bào)縣司法局（電子版發(fā)送至fcxfzzf@126.com）。

   問：《通知》還有其他工作么？

   答：部門提出清理意見（保留、廢止、失效、修訂），報(bào)我局審核。未列入保留文件或無單位認(rèn)領(lǐng)文件，按照失效或者廢止上報(bào)縣政府研究確定。

   問：《通知》有時(shí)間要求么？

   答：2025年3月31日前所有單位都要完成，不上報(bào)的按照失效或者廢止文件研究處理。

關(guān)聯(lián)文件：方城縣人民政府辦公室關(guān)于開展行政規(guī)范性文件全面清理工作的通知