方城縣見義勇為人員獎勵和保障實施辦法（試行）

方城縣見義勇為人員獎勵和保障實施辦法（試行）

第一條　為了培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會正氣，鼓勵見義勇為，保障見義勇為人員的合法權(quán)益，根據(jù)《河南省見義勇為人員獎勵和保障條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條　方城縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的見義勇為行為適用本辦法。本縣戶籍人員在方城縣行政區(qū)域外被確認為見義勇為的，適用本辦法，但是行為發(fā)生地予以獎勵和保障的除外。

第三條　獎勵和保障見義勇為人員應當堅持公開、公平和公正，實行政府主導與社會參與、物質(zhì)獎勵與精神鼓勵、撫恤優(yōu)待與社會保障相結(jié)合的原則。

第四條　成立方城縣見義勇為評定委員會，負責見義勇為的確認。評定委員會由主任委員、副主任委員、委員組成。主任委員負責召集評定委員會會議。

評定委員會成員由公安、民政、人社、財政、教育、衛(wèi)健、司法、退役軍人事務、住建、工會、婦聯(lián)、團縣委等部門和人大代表、政協(xié)委員、勞動模范、法律工作者等相關(guān)人員擔任。評定委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局，負責見義勇為的受理、調(diào)查、取證、核實等具體工作。

第五條　將見義勇為人員獎勵保障和工作經(jīng)費納入縣財政預算，予以足額保障。鼓勵單位和個人向見義勇為人員及其配偶、父母、子女捐贈或者捐助；鼓勵社會力量和見義勇為人員所在單位、村（居）民委員會對見義勇為人員給予資助和獎勵；鼓勵社會力量捐贈見義勇為資金。

     第六條 按照《河南省見義勇為人員獎勵和保障條例》規(guī)定，見義勇為是指非因法定職責、法定義務或者約定義務，為保護國家利益、社會公共利益或者他人人身、財產(chǎn)安全，挺身而出，制止正在發(fā)生的違法犯罪行為或者救人、搶險、救災的合法行為。

第七條　有下列行為之一的，應當確認為見義勇為：

      （一）制止正在實施危害國家安全、公共安全或者擾亂公共秩序等違法犯罪行為的；

 （二）制止正在實施的侵犯國家、集體財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全等違法犯罪行為的；

 （三）主動抓獲或者協(xié)助有關(guān)國家機關(guān)追捕抓獲犯罪嫌疑人、罪犯，并做出重要貢獻的；

 （四）在救人、搶險、救災活動中表現(xiàn)突出的；

 （五）其他應當確認為見義勇為行為的。

第八條　舉薦、申報確認見義勇為人員的，一般應當自行為發(fā)生之日起二年內(nèi)，向評定委員會辦公室提出，按照相關(guān)規(guī)定提供相應證明材料。見義勇為處于持續(xù)狀態(tài)的，從行為終了或最近的時間起算。

第九條　對事實不清、證明材料不齊全的舉薦、申報，評定委員會辦公室應當自收到舉薦、申報材料之日起5日內(nèi)，一次性告知舉薦人、申報人需要補齊的證明材料；必要時，可以組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行調(diào)查核實，收集證明材料。有關(guān)單位和個人應當積極配合，如實提供相關(guān)證明材料。

      第十條　評定委員會應當自收到舉薦、申報或者自行調(diào)查核實情況之日起30日內(nèi)作出是否確認的意見；情況復雜的，可以延長至60日；需要以有關(guān)部門的處理、鑒定結(jié)論作為確認依據(jù)的，所需時間不計入確認期限。

第十一條　縣人民政府對見義勇為人員可以給予下列表彰或者獎勵：

　　（一）通報嘉獎；

　　（二）發(fā)放獎金；

（三）授予見義勇為榮譽稱號。

經(jīng)方城縣評定委員會確認屬見義勇為的，頒發(fā)《見義勇為行為確認證書》，給予不低于3000元的現(xiàn)金獎勵等。

具有下列情形之一的，方城縣人民政府授予“見義勇為先進個人”榮譽稱號，并給予五萬元以上獎勵。

（一）在見義勇為行為中，光榮犧牲或有身體傷殘的見義勇為人員；

（二）在見義勇為行為中，對人民生命財產(chǎn)安全做出重大貢獻的見義勇為人員；

（三）見義勇為行為在本縣有重大影響的見義勇為人員。

（四）兩次以上被方城縣評定委員會確認為見義勇為行為的人員。

縣見義勇為評定委員會對見義勇為人員進行認定后，對符合省、市規(guī)定的，應當向省、市見義勇為評定委員會申請省、市級獎勵。向省、市見義勇為評定委員會申請獎勵的，應當提供符合本實施辦法以及省、市要求的相關(guān)材料，由縣見義勇為評定委員會出具評定意見，按照省、市見義勇為評定委員會規(guī)定的程序進行申請。

第十二條　表彰獎勵應當公開進行，見義勇為人員及其近親屬要求保密或者其他特殊情況的除外。對不宜公開的見義勇為人員的個人資料和相關(guān)事跡等情況，方城縣見義勇為評定委員會及有關(guān)部門應當保密。

因見義勇為致使本人或者其近親屬受到威脅的，公安機關(guān)應當采取有效措施予以保護；對見義勇為人員及其近親屬進行打擊報復的，公安機關(guān)等有關(guān)部門應當及時受理和依法處理。

第十三條　任何單位和個人對正在實施見義勇為的人員，應當及時予以援助；對受傷的見義勇為人員，應當及時護送至醫(yī)療機構(gòu)，并報告公安機關(guān)。

醫(yī)療機構(gòu)和有關(guān)單位對見義勇為受傷的人員，應當無條件組織救治，不得拒絕或者拖延，醫(yī)療機構(gòu)應當開通搶救“綠色通道”，實行優(yōu)先搶救、優(yōu)先治療、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院。

第十四條　見義勇為受傷的人員，在緊急救治期間的醫(yī)療費用無人承擔的，由醫(yī)療機構(gòu)墊付；墊付費用超過50萬元的，由縣財政暫付。

第十五條　見義勇為人員因見義勇為引起的醫(yī)療費、誤工費、喪葬費等費用，由侵權(quán)人依法承擔。先行墊付、暫付的單位享有對侵權(quán)人的追償權(quán)。

無侵權(quán)人或者侵權(quán)人無力承擔的，按照下列規(guī)定支付前款所列費用：

（一）屬于視同工傷情形并符合工傷保險基金支付范圍的費用，由工傷保險基金支付；

（二）符合社會基本醫(yī)療保險基金支付范圍的費用，由社會基本醫(yī)療保險基金支付；

（三）相關(guān)費用不在保險支付范圍或者見義勇為負傷人員未參加工傷保險、社會基本醫(yī)療保險的，由縣財政予以支付。

第十六條　將政治過硬、群眾公認、參政議政能力強的見義勇為人員推薦為人大代表、政協(xié)委員，將符合條件的見義勇為人員納入道德模范、勞動模范、五一勞動獎章、青年五四獎章、三八紅旗手等榮譽評選范圍。

第十七條　將對見義勇為人員的法律援助納入公共法律服務體系，建立見義勇為法律援助長效機制。對有經(jīng)濟困難的當事人，因見義勇為行為致使自身合法權(quán)益受到侵害，本人或其近親屬請求賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯敎视杈徑换驕p免訴訟費，依法保障其合法權(quán)益。

第十八條　對被授予見義勇為榮譽稱號的人員或者其子女參加中考、高考時，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待；應征入伍、報考公務員、參加國有企事業(yè)單位招聘時，同等條件下優(yōu)先錄取。

對被授予見義勇為榮譽稱號人員的子女接受學前教育的，公辦幼兒園應當優(yōu)先接收；義務教育階段，應當就近安排在公辦學校就讀。

對因見義勇為致殘或者因監(jiān)護人見義勇為傷亡的在校生，學校應當優(yōu)先落實教育資助政策。

第十九條　將符合住房保障條件的城市見義勇為人員家庭，優(yōu)先納入住房保障體系，優(yōu)先配租。對符合農(nóng)村危房改造條件或者農(nóng)村宅基地劃分條件的見義勇為人員家庭，應當給予優(yōu)先安排。

第二十條　縣評定委員會辦公室將見義勇為人員名單及事跡材料分送縣工會、團縣委、縣婦聯(lián)，縣工會、團縣委、縣婦聯(lián)按照相關(guān)規(guī)定授予相應榮譽，必要時可以報請上級工會、團委、婦聯(lián)進行表彰。

縣殘聯(lián)要積極主動幫助符合條件且愿意辦理殘疾人證的見義勇為殘疾人員辦理殘疾人證；并幫助見義勇為殘疾人及其直系親屬解決在就業(yè)、就學、住房等各種生產(chǎn)生活上的困難。

第二十一條　鼓勵組建以見義勇為英雄命名的志愿者團隊，發(fā)揮見義勇為英雄模范標桿作用，激發(fā)社會力量參與見義勇為事業(yè)的積極性。

第二十二條　對弄虛作假騙取見義勇為榮譽稱號、獎勵、救助、捐助和優(yōu)惠待遇的，由原授予機關(guān)撤銷榮譽稱號，依法取消相應待遇，并由相關(guān)部門追繳發(fā)放的獎金、撫恤金、補助金等；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條　本辦法自下發(fā)之日起施行。